打造全球海洋中心城市 深圳吹響“號角”

國內首個！《深圳市海洋發展規劃（2023-2035年）》出臺

羊城晚報全媒體記者 李曉旭

近日，深圳市出臺《深圳市海洋發展規劃（2023-2035年）》（以下簡稱《規劃》），提出了全球海洋中心城市建設的“深圳方案”。作為國內首個編制出臺這一類型規劃的城市，深圳發展“海洋經濟”的路徑越發清晰。

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1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線，是深圳靠海吃海的先天優勢。近年來，深圳出臺一系列海洋經濟發展規劃，深耕藍色經濟“高產田”，并持續優化營商環境，推動涉海企業做大做強、海洋產業集群發展，著力打造全國“深藍樣板”。

培育特色產業 “藍色血脈”日益壯健

向海洋要“耕地”，助力夯實大國糧倉根基。2022年9月27日，深圳4艘10萬噸級“深遠海大型智能化養殖工船項目”專家論證會在鹽田區召開。作為深圳發展現代漁業產業的重點項目，該類型船是我國深遠海養殖業的“大國重器”，可依需求尋找合適水域，隨時節、水溫變化轉場生產，有助于發展綠色工業化養殖。

“2022年底我們同步開工建造4艘船，建造周期18個月，總投資約23億元，預計年產值可達18億元。”船體投資建設運營方大百匯實業集團（簡稱“大百匯”）執行董事徐軍民向記者介紹，“深遠海養殖，是中國現代漁業高質量發展的重點領域和創新方向。我們非常看好養殖工船項目的前景，但智能化、規模化轉型的道路是漫長且充滿挑戰的。”據了解，養殖工船項目投資金額大、回報周期長、涉稅事項復雜，受疫情疊加影響，大百匯的經營壓力、現金流壓力陡增。針對這一情況，鹽田區稅務局幫助企業把控風險防控關鍵點，及時規避涉稅風險。2022年，大百匯共享受企業所得稅減免收入約1272萬元，盤活更多資金投入新項目。

除了海洋傳統產業加快轉型升級外，新興產業也在這片“沃土”加速培育壯大，產業集群發展節節提速。目前，深圳已經初步形成以海洋旅游業、海洋交通運輸業、海洋油氣業等傳統優勢產業為支柱，以海洋工程裝備制造業、海洋生物醫藥業、海洋電子信息業、海洋新能源、涉海金融業等新興產業為支撐的產業發展格局。

發展海洋科技 企業裝上“藍色引擎”

作為科技創新之城，深圳目前匯聚了中海油深圳分公司、中集集團、招商重工、深圳港集團等涉海龍頭企業，在細分領域也集聚了邦彥技術、華大基因、海王生物、匯川技術等創新型領頭羊。全市已建74個涉海創新載體，包括4個國家級載體、22個省級載體和48個市級載體，推動深圳海洋經濟不斷取得關鍵技術突破。

在2022中國海洋經濟博覽會上，深圳海油工程水下技術有限公司攜“海洋石油286”“海洋石油289”“海洋石油291”等國際先進多功能深水工程船隊模型驚艷亮相，展示了海油工程深水裝備與施工實力。“研發費用加計扣除比例從50%到75%，再到100%，稅收優惠力度不斷升級，為企業創新發展提供了不竭動力，大大減輕了企業研發投入成本。”該公司財務負責人張勇表示。據統計，2022年以來，公司研發投入1.4億元，享受加計扣除優惠約1億元，有效減輕了企業稅費負擔。

“海力德作為國家高新技術企業，非常重視引進海洋領域優秀人才。”在深圳日前舉辦的4月份全國高校畢業生雙選會上，深圳海力德油田技術開發有限公司開出了2萬-3萬元的月薪，其招聘展位圍滿了前來咨詢的大學生。海洋精英人才的培養為該公司發展持續提供“智援”，近年來，海力德不僅在深圳寶安區西鄉街道建立了海力德海洋科技產業園，還在天津、上海和寶雞等地建立了生產和加工基地，在國內外拓展了11個辦事處、維修服務站及零配件加工廠等分支機構。

開辟智慧航運 企業揚帆“掘金深藍”

一艘艘萬噸級遠洋貨輪集聚在錨地，一排排吊機上下穿梭裝卸著集裝箱，滿載著“深圳制造”的數萬個集裝箱靜候出海……這是深圳港的一派繁忙作業景象。深圳港集團有限公司財務人員王曉景表示，隨著營商環境不斷優化，深圳港集團進一步加大港口智慧化升級改造力度，全力推進智慧港口人工智能實驗室建設，鞏固提升國際航運樞紐港地位。

遠控岸橋、自動駕駛的智能拖車等智慧化升級改造，也讓媽灣港區的海星智慧港從以前的散雜貨碼頭搖身一變為自動化碼頭，作業效率大大提升。港區內的1#-4#泊位由深圳海星港口發展有限公司運營。“基于升級改造的戰略規劃，公司在攻關智慧岸邊、堆場裝卸系統、智能閘口管理、智能能源管理等多項核心技術上需要大量人力、物力、財力等投入，正是國家政策的支持才幫助我們平穩轉型升級。”談及港口的智慧升級，海星港口的工作人員林洋冰介紹。

深圳市聯成遠洋漁業有限公司是涉海企業從深圳據點走向國際深藍的典型代表。“我們在海外合作建設遠洋漁業基地，在深圳建設產業鏈。”該公司財務負責人曾定智表示，“近年來，我們著力推進深圳國際金槍魚交易中心建設和國家遠洋漁業基地規劃建設。公司在海外‘開疆拓土’，既有力推動當地漁業經濟發展，又讓深圳及周邊居民吃到零下60℃超低溫保存、遠洋輸送來的金槍魚。”

除了鼓勵涉海企業“走出去”，近年來，深圳不斷擴大海洋經濟“鵬友圈”，成功舉辦第六屆世界海洋大會、中歐藍色產業合作論壇，揭牌中歐藍色產業園，吸引中國海洋經濟博覽會落戶……以展促產，以展興產，深圳實現了更廣領域、更高層次的海洋領域國際對話合作，海洋國際話語權有效提升。