6月19日至21日，2023中國產業轉移發展對接活動（河南）將在鄭州召開。這次活動將緊緊圍繞打造重點產業鏈群、構建現代化產業體系，通過深化區域合作、國際合作和強化產業鏈招商、創新鏈招商、供應鏈招商，統籌推進傳統產業提質發展、新興產業重點培育、未來產業破冰搶灘，建設先進制造業鏈群網絡，深度融入國內國際雙循環。

6月14日，河南省服裝行業協會會長李剛接受大河報·豫視頻記者專訪時表示，服裝產業是河南的傳統制造業，如今瞄準高端化、智能化發展方向，抓住產業轉移的契機，深化區域間的合作，打破格局、再樹方向，在承接沿海發達地區產業轉移的風潮中，摸索出“巧媳婦工程”、“四先帶一先”等行之有效的高質量發展之路。

(資料圖片)

【探訪】

服裝制造在省內產業轉移

早在十幾年前，中國女褲都在看河南。而河南的女褲，一半以上的產能都在鄭州。如今，鄭州女裝產業已從單品女褲，完美轉型升級為全品類女裝發展態勢。昨日，大河報·豫視頻記者走訪了鄭州紡織服裝產業園。

鄭州市婭麗達服飾有限公司作為女褲制造引領者，亦是一家集研發設計、生產制造、市場銷售和品牌運作于一體的成熟型品牌女裝企業。目前，婭麗達產品線以女褲為核心，覆蓋全系列女裝品類，形成遍布全國的銷售網絡。

鄭州市婭麗達服飾有限公司總經理助理溫明介紹說，目前公司的產能達到每年300余萬件。他們也會將部分產能轉移到省內的其他地市，比如周口、駐馬店、安陽等地，與當地的加工廠合作，讓當地的留守婦女實現了在家門口就業的愿望。目前，這樣的加工廠有數十家，每年可為公司分擔15%的產能。

作為主營四季女裝成衣業務的鄭州本土服裝企業，鄭州若宇服飾有限公司從2015年開始轉型做女裝。截至目前，該公司旗下品牌思慕緹女裝，在全國各省市已有500多家專賣店鋪。

鄭州若宇服飾有限公司總經理趙振羽說，他們也是“巧媳婦工程”的參與者之一，在安陽、商丘等地均有合作伙伴，將產能轉移到勞動力成本更低的地方去，同時也解決當地留守婦女就業的問題。其中，商丘永城每年能為他們分擔30萬～40萬件（套）的產能。

【產業】

有規模少品牌

河南的服裝產業，在全國的位次是較為靠前的。河南省服裝行業協會會長李剛在接受大河報·豫視頻記者采訪時說，2021年，河南省從事服裝生產、設計、貿易的公司、工廠、機構和商戶就有約16.7萬家，從業人員約480萬人，年產各類服裝35億件，年銷售3300億元，在國內位居第六位。

中國的服裝大省強省基本都在東部沿海地區，集中在長三角、珠三角。國內服裝行業排名前五的分別是廣東、江蘇、浙江、山東、福建等。近些年來，得益于連續十年推動的巧媳婦等工程，承接沿海的產業轉移，河南的服裝產業在國內的位次有了較大提升。

河南省服裝行業協會常務副會長張勛說，河南已形成包括紡紗、化纖、織布、染整、服裝、家紡、紡織機械制造等行業在內的較為完整的紡織工業產業鏈體系，成為全國紡織服裝制造大省，以及中部重要的紡織服裝產業轉移承接地。雖然產能效益不高，產品創新度不夠，但提升空間極大，提升的要素資源充分。

“和沿海發達地區相比，河南的服裝產業還存在著較大的差距。”鄭州市婭麗達服飾有限公司總經理助理溫明說，雖然河南的服裝產業有規模，但集群效應不夠，品牌化發展也較為缺失，產品附加值并不大。無論是新材料和新產品的研發，還是生產線數字化轉型和智能制造方面，河南服裝產業和沿海地區的差距明顯。

河南要打造世界服裝工廠，實現萬億產業，有短板，也有優勢。河南省服裝行業協會會長李剛介紹說，河南人均GDP低于全國平均水平，同時人口的凈流失非常嚴重，河南的人口紅利沒有釋放出來。河南發展服裝產業，最根本的任務就是把人力資源整合好，解決好人力資源的結構性矛盾。

【趨勢】

發揮優勢承接沿海產業轉移

根據介紹，2013年，河南正式啟動“巧媳婦工程”，通過引導產能下沉，整合培訓了70萬“三無”（無奈的留守、無聊的賦閑、無助的貧窮）農村留守婦女，培訓成為服裝產業大軍，帶動20萬貧困家庭脫貧，形成1500億元/年的優質產能。

大河報·豫視頻記者了解到，作為連接政府和企業的橋梁，河南省服裝行業協會扎實推進“巧媳婦工程”，助力脫貧攻堅鄉村振興；穩健實施“安家工程”，打造園區快建快成樣板；不斷拓展“新興市場工程”，促進“兩商”興旺；大力開展“品牌提升工程”，打造知名品牌；努力構建“產業聯姻工程”，服務產業轉移。

目前，服裝產業在沿海地區已處于成熟期后期，面臨技術人才年齡老化、員工資源減少、要素成本升高、競爭力減弱等難題，產業向勞動力來源地以及欠發達地區轉移已經是大勢所趨。

“服裝產業需求端持續擴大，供給端持續縮小，河南的區位、市場、交通、政策等優勢，也成為河南發展紡織服裝最具競爭力的地方。”李剛說，河南服裝產業要在承接東部沿海地區產業轉移方面發揮好自身的優勢。

工信部、國家發改委等10部門聯合印發《關于促進制造業有序轉移的指導意見》提出，推進產業國內梯度轉移。引導勞動密集型產業重點向中西部勞動力豐富、區位交通便利地區轉移。

《河南省“十四五”招商引資和承接產業轉移規劃》提出，周口、商丘、駐馬店、漯河等傳統農區依托消費市場和勞動力資源優勢，積極承接浙江、廣東、上海等地食品、制鞋、紡織服裝等勞動密集型企業，加快引進加工貿易、研發設計及配套產業。

【觀點】

打造服裝產業全產業鏈

“風乍起，吹皺一池春水。”承接沿海發達地區的產業轉移，給河南服裝產業將帶來多方面的影響。

鄭州市婭麗達服飾總經理助理溫明說，沿海發達地區的服裝企業在河南落地后，也會給他們這樣的本地服裝企業帶來發展的動力，可以更好地推動服裝產業高質量發展，助推河南服裝品牌的打造和推廣。

鄭州若宇服飾總經理趙振羽說，目前人才是制約企業發展的最為核心的因素，鄭州本地如果不能夠為服裝行業的高端人才提供較好的平臺，高端人才更愿意到沿海發達地區去發展。河南承接沿海的服裝產業轉移后，也會帶來當地的資本、人才，也有利于河南本土企業的高質量發展。

服裝產業是典型的勞動密集型制造業。李剛說，河南要加大承接服裝產業轉移力度，積極開展產業鏈式精準招商、集群式招商。發展壯大產業集群，培育龍頭企業，加快培育一批特色鮮明、大中小企業聯動、上下游協作互補、產業配套完備、集聚效應顯著的優勢產業集群。

對此，溫明建議，河南省政府相關部門要加強政策支持，發揮其主導作用，將外地企業留下來，讓本地企業發揮好本土優勢，加強服裝產業鏈建設，進行補鏈、強鏈，打通上下游企業的協同發展渠道，最終實現集群化發展。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清建議說，目前河南需要抓住新一輪服裝產業轉移的戰略機遇，打造服裝制造強省。一方面，立足于自身優勢，將人力資源整合好，做強生產制造。另一方面，應該重視產品的研發、創新，重視智能化生產，從而實現服裝產業的高端化和智能化，提升生產效率和企業效益，打造萬億產業。