9月3日，東莞市住房和城鄉建設局、東莞市不動產登記中心、東莞市人力資源和社會保障局、國家稅務總局東莞市稅務局、中國人民銀行東莞市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會東莞監管分局聯合發布《關于進一步貫徹落實商品住房限購、限轉讓政策的通知》(下稱：《通知》)。

《通知》指出，為貫徹落實《關于進一步促進東莞市房地產市場平穩健康發展的通知》(東建〔2020〕7號)有關規定，規范商品住房限購、限轉讓政策實施，在2020年7月27日發布的《<關于進一步促進東莞市房地產市場平穩健康發展的通知>政策解答》基礎上，結合東莞市實際情況，現將對有關事項進行細化。

觀點地產新媒體了解到，《通知》內容涉及二手商品住房在途交易的認定、商品住房限購政策、商品住房限轉讓政策、對購房人提供的材料真實性產生的后果、商品住房限轉讓期限未滿提前出售等。

其中，關于二手商品住房在途交易的認定方面，2020年7月25日前(不含7月25日，下同)在東莞市購買二手商品住房的非本市戶籍居民(下稱“買方”)，能提供上述日期前簽訂的房地產買賣居間合同或房屋買賣合同以及向賣方交付定金或部分購房款的轉款憑證的(現金支付不予認可)，可按原政策規定繼續辦理網簽及過戶手續。

具體認定標準如下：收付款主體中，付款人需提供買方本人或買方近親屬或經公證委托的代理人相關證明材料;收款人中，賣方本人或配偶、賣方的成年子女須提供相關證明材料。

轉款憑證中，可以對銀行轉賬，支付寶、微信轉賬，“理房通”等第三方支付資金存管進行查核、確定或證明。

在關于商品住房限購政策方面，非本市戶籍居民家庭成員具有全日制本科以上學歷或初級以上職稱，能提供本市工作單位勞動合同以及2020年7月25日前兩年內已逐月連續繳納半年以上社會保險證明的，仍可按原政策規定購買首套新建商品住房。

同時，非本市戶籍居民家庭2020年7月25日前已逐月連續繳納個人所得稅滿1年或2年的，仍可按原政策規定購買首套或第二套新建商品住房。同時，對于2020年7月份繳納個稅滿1年或2年的，2020年8月1日前申請人已申報個稅或在8月份申報7月份個稅、稅務部門8月份入庫的，予以認可。

經市有關部門認定的頂尖人才、特色人才、符合東莞市研發人才引進培養條件的研發人才[指符合《東莞市加強研發人才引進培養暫行辦法》(擬出臺)經濟貢獻獎勵和素質提升獎勵的研發人才]享受本市戶籍居民家庭購房資格。同時，符合優才卡政策條件的人才，在優才卡政策出臺后，按該政策的最新規定執行。

同時，在東莞市領取基本養老金的非本市戶籍居民家庭，如其在本市沒有住房且能提供養老保險待遇發放明細的，在本市限購一套商品住房。

此外，境外個人年滿18周歲，在東莞市工作、學習和居留且在東莞市無住房、能提供相關證明材料的，限購一套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)。其中港澳居民需提供香港、澳門特別行政區居民身份證或港澳居民來往內地通行證，臺灣地區居民需提供臺灣居民來往大陸通行證、在東莞市領取的居住證或在購房之日前 2 年內在本市逐月連續繳納 1 年以上社會保險證明。

在關于商品住房限轉讓政策方面，其中限轉讓年限的認定，2017年4月11日零時前完成網簽無限轉讓年限要求，之后完成網簽的則取得不動產權證滿 2 年后方可交易轉讓(含贈與);2020年7月25日零時以后完成網簽的商品住房，須取得不動產權證滿 3 年后方可交易轉讓(含贈與)。

關于贈與方面，《通知》要求，本通知施行后，不動產接受贈與方為非本市戶籍居民且與贈與方為近親屬關系的，接受贈與方可不受社保繳納要求限制，但須符合本市現行住房限購政策的套數要求。

同時，贈與方為非本市戶籍居民、通過贈與獲得購房資格的(以受贈人取得不動產權證的日期為準，下同)，須在受贈人取得不動產權證滿2年后方可再次購買商品住房。贈與的商品住房須取得不動產權證滿 3 年后方可交易轉讓。

針對本市戶籍居民方面，贈與方通過贈與獲得購房資格的，須在受贈人取得不動產權證滿2年后方可再次購買新建商品住房。贈與的商品住房須取得不動產權證滿3 年后方可交易轉讓。

商品住房發生繼承時涉及份額贈與的，合并辦理繼承贈與轉移登記，贈與雙方不受限購規定的約束。繼承人(受贈人)繼承(受贈)房屋的限售年限，從被繼承人取得房屋權屬證書之日起算;如被繼承人尚未取得房屋權屬證書的，從繼承人(受贈人)取得權屬證書之日起算。

在購房人購房資格認定材料方面，《通知》指出，購房人提供虛假證明材料騙取購房資格的，一經查實，取消購房資格并依法處理，記入個人征信不良記錄，由此產生的經濟及法律責任由購房人自行承擔。對教唆、誘導或協助購房人提供虛假證明材料騙取購房資格的房地產開發企業、房地產經紀機構及從業人員，依法依規作出嚴肅處理。

在轉讓期限方面，《通知》明確，商品住房限轉讓期限未滿、房屋權屬人擅自提前放盤出售并向購房人收取定金或購房款的，由此產生的無法交易風險以及經濟、法律責任由房屋權屬人自行承擔。

同時，房地產經紀機構及經紀人員應當認真核查接受委托的房屋是否符合限轉讓政策相關要求，對不符合交易條件的應當拒絕接受委托。對違規為不符合交易條件或禁止交易的房屋提供經紀服務的房地產經紀機構及經紀人員，依法依規作出嚴肅處理。