“為何，一個已建成的房地產(chǎn)項目要數(shù)十次驚動警方等有關(guān)部門?開發(fā)商緣何要采取強(qiáng)行破門的方式進(jìn)駐自己開發(fā)的樓盤?

這是海南房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一個尷尬且過程頗具戲劇性的 “另類標(biāo)本”。

繼去年本報披露海口“袖珍神盤”——海易華庭停擺5年一事后，海口又一“神盤”發(fā)生戲劇性的一幕：濱海黃金地段一建成樓盤因故停擺近3年，開發(fā)商索性雇來一臺大型挖掘機(jī)，以破門的方式將工地大門打開。

開發(fā)商稱，施工方用鐵鎖鎖住工地大門，非法占據(jù)項目工地近3年時間，不讓開發(fā)商進(jìn)駐接管;施工方卻連連“喊冤”，稱他們是為了工地安全，替開發(fā)商代管看守項目工地。

有律師表示，開發(fā)商與施工方此類糾紛問題而致使項目停擺的案例，在房地產(chǎn)領(lǐng)域并不少見，已經(jīng)隱藏著社會不穩(wěn)定因素，需引起有關(guān)方面的重視。

挖掘機(jī)強(qiáng)行破門

海口市西海岸片區(qū)，是一個引得眾多房企“搶灘”的潛力區(qū)域，這里有一個建成多年的濱海樓盤，落寞寂寥般挺立在濱海大道南側(cè)：工地大門緊鎖、金屬物銹跡斑斑、樓盤空地雜草叢生，工地電纜一度被盜……

這個位于海口濱海主干道旁“推窗看海”的“神盤”，一派荒蕪落敗的景象引起了外界的好奇。

上月17日上午，這個停擺多年的房地產(chǎn)項目工地大門前，突然熱鬧起來。現(xiàn)場有人發(fā)生激烈爭執(zhí)，驚動了當(dāng)?shù)鼐健＝拥接腥藞缶螅群笥袃蓳芫s到現(xiàn)場。

開發(fā)商雇來挖掘機(jī)，破開大門進(jìn)入工地

中國房地產(chǎn)報記者了解到，報警一方為該房地產(chǎn)項目的開發(fā)商，起爭執(zhí)的另一方為項目施工方，即工程總承包方。工地現(xiàn)場，雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人一度發(fā)生激烈的言語沖突。

這是一個名叫“和諧99”的房地產(chǎn)項目，位于海口西海岸片區(qū)的和諧路與濱海大道交會處。盡管樓盤規(guī)模體量不大，但由于所處濱海優(yōu)越地理位置，顯得格外扎眼。

當(dāng)天上午，一臺大型挖掘機(jī)停在工地緊閉的大門前待命，引得周邊眾多群眾圍觀。據(jù)了解，這臺大型挖掘機(jī)系開發(fā)商雇請來的，開發(fā)商要強(qiáng)行破門進(jìn)駐“失守”近3年的工地，全面接管項目。

在現(xiàn)場，施工方與開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人因無法達(dá)成一致的意見。在僵持2個多小時后，開發(fā)商一位負(fù)責(zé)人向挖掘機(jī)操作手發(fā)出指令，啟動機(jī)械強(qiáng)行破門。在現(xiàn)場民警的維持秩序下，操作手啟動挖掘機(jī)，巨大的鏟頭在空中用力一揮，工地鐵門瞬間被推開。

至此，一個停擺近3年、雜草叢生的濱海樓盤，終于得以重啟。

工程款糾紛起爭端

“和諧99”項目大門被推開后，一個建筑設(shè)計風(fēng)格清秀的樓盤立即呈現(xiàn)在外界的眼前。但項目長達(dá)近3年的閉門停擺，小區(qū)內(nèi)的建筑垃圾成堆，雜草瘋長已過人頭高。

據(jù)中國房地產(chǎn)報記者了解，該樓盤由海口益得利實業(yè)有限公司開發(fā)，用地面積約14畝，規(guī)劃建設(shè)兩棟低樓層住宅樓及臨街商業(yè)等，總建筑面積15299平方米。項目于2016年4月開工，2017年6月大部分工程已基本完工。

作為項目總承包方的廣東省化州市建筑工程總公司，曾在2017年6月組織了一次項目竣工驗收。但在這次驗收中，海口市秀英區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站給出的意見為“目前本項目仍不具備驗收的條件”。原因是項目除高低壓配電、電梯安裝及園林綠化等未完成施工外，地下室地面?zhèn)€別位置存在裂縫，建筑物內(nèi)公共部分的衛(wèi)生清潔不到位。

“驗收組對項目作出的合格評價不予以備案。”質(zhì)監(jiān)部門建議該項目整改合格后，再組織本項目的竣工驗收。

2017年7月，秀英區(qū)質(zhì)監(jiān)站向項目施工方下發(fā)了《監(jiān)督執(zhí)法檢查責(zé)令整改通知書》，認(rèn)為該項目存在質(zhì)量安全問題(隱患)，須在“園林綠化未完成、電梯未完工、水電未通”等3個方面進(jìn)行整改。

之后，因為種種原因，開發(fā)商與施工方之間開始關(guān)系惡化，工地相繼出現(xiàn)封門堵路的情況。

彼此關(guān)系惡化，源于工程款等糾紛問題。施工方一位負(fù)責(zé)人面對記者的采訪，不愿意說太多，他只是告訴記者，開發(fā)商目前尚欠他們數(shù)百萬元工程款，“沒有其他問題，就是欠我們錢的事”。

開發(fā)商對此卻有另外一種說法。開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，整個工程合同價款為3000萬元(后經(jīng)雙方協(xié)商以總價3300萬元進(jìn)行工程結(jié)算——記者注)，他們已經(jīng)支付施工方2900多萬元，實際上已經(jīng)支付90%以上，“工程款的這個支付進(jìn)度，在其他房地產(chǎn)項目上是少見的”。

對于“封門堵路”的說法，8月14日下午，施工方主要負(fù)責(zé)人劉先生向記者解釋，稱其并不存在故意“鎖工地大門”一說，而是為了工地安全，他們是在替開發(fā)商看守工地。

項目停擺并非個案

“和諧99”項目在停擺近3年時間里，也引起了當(dāng)?shù)囟鄠€部門重視。中國房地產(chǎn)報記者了解到，從2017年至今年5月，秀英區(qū)政府、街道辦、社區(qū)及轄區(qū)派出所等參與協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)會達(dá)5次之多，警方接報處警數(shù)十次，但雙方仍僵持不下。

警方接報后趕到現(xiàn)場處警

早在2017年12月，雙方簽訂了一份項目補(bǔ)充協(xié)議載明，開發(fā)商支付給施工方款項共計2710萬元，其中2500萬元為依約按時支付的工程款;協(xié)議簽訂后10個工作日內(nèi)完成工程總決算;施工方不得阻攔施工，否則每天賠償停工損失費5萬元。

據(jù)去年11月的一份協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要顯示，經(jīng)雙方協(xié)商以總價3300萬元進(jìn)行工程結(jié)算，開發(fā)商已支付2910萬元，還差390萬元。但對于施工方要求支付滯納金的要求，開發(fā)商表示不能接受。

今年5月，由當(dāng)?shù)囟嗖块T再次派員參與“和諧99”項目協(xié)調(diào)會，雙方協(xié)商達(dá)成了“施工方提供結(jié)算材料給開發(fā)商審核確認(rèn)，如果未能達(dá)成一致意見將委托第三方造價公司進(jìn)行審定;施工方要配合開發(fā)商后續(xù)工程進(jìn)場施工”。

但這次協(xié)調(diào)會之后，事情并就沒有太多的進(jìn)展。于是發(fā)生了本文開頭戲劇性的一幕。

“和諧99”開發(fā)商與施工方的紛爭致項目停擺并非個案。去年11月，海口市龍華區(qū)“國貿(mào)商圈”國貿(mào)一橫路的“袖珍神盤”——海易華庭，因開發(fā)商與施工方“掐架”致項目停擺5年之久，并引發(fā)了一系列的社會問題。

“開發(fā)商與施工方此類糾紛問題而引發(fā)項目停工的案例并不少見，易造成社會不穩(wěn)定因素。”海南律師王淞告訴中國房地產(chǎn)報記者，如果單單是工程款糾紛，只要雙方的協(xié)商溝通渠道暢通，其實問題并不難解決，“退一步講，如果實在協(xié)商不成，完全可以通過法律訴訟的途徑進(jìn)行解決”。

8月14日，記者從開發(fā)商及施工方了解到，目前雙方正在做進(jìn)一步的協(xié)商溝通，以求一條解決問題的最佳途徑。