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多地公積金政策調整釋放三大信號

來源: 時間:2019-01-10 17:02:22

多地調整住房公積金政策,是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求,更多剛性需求釋放出來,更直接地體現了政策善意,也有助于保持樓市穩定,避免樓市出現大起大落。穩定是樓市調控最基本的目標之一,讓住房剛需得以釋放,是確保樓市穩定的題中應有之意。

最近,北京、廣州、南京、長沙、福州、哈爾濱等多地對公積金提取政策做出調整。北京、銀川對公積金提取手續進行了簡化,福州調高提取額度,廣州放寬異地購房提取。與此同時,長沙、汕頭則收緊提取政策,對繳存時限、異地購房和個人征信等規定更為嚴格。

聽到調整公積金政策的消息,不少人的第一反應是,樓市開始松綁了,房價可能又要漲了。有這樣的反應并不奇怪,不過這次多地調整公積金政策,并不是所謂“樓市松綁”的表現,而仍然是樓市調控因城施策的措施。

過去的公積金政策調整,更多的是側重于調整提取金額,提取金額放得越寬,調控政策越松,提取金額收得越緊,政策也收得越緊,一定程度上,公積金提取政策成了樓市政策的“晴雨表”。此次各地調整公積金政策,不是單一的提高提取金額,而是依據不同地區的不同情況,采取了不同的調整政策。仔細分析可以發現,此次多地公積金政策調整主要釋放了三大信號。

一是釋放了樓市調控進一步向地方放權的信號。去年底召開的中央經濟工作會議,在進一步明確“房住不炒”定位的同時,提出了“因城施策、分類指導”的要求,由過去的“分類調控”轉變為“分類指導”,意味著樓市調控已經取得了階段性成果,不需要再以調控加碼的方式對樓市進行管理。按照新的要求,地方可以在確保房價不快速上漲的情況下,對樓市政策進行適度調整,調整公積金政策,就是地方適宜采用的一種手段,也是不容易對樓市形成巨大沖擊、不會繼續推高房價的一種手段。從“分類調控”轉為“分類指導”,釋放了中央把樓市穩定的保障權交給地方的信號,地方擴大了在樓市調控問題上的職權,也增強了在樓市調控問題上的責任,責任和權力更加對等。

二是釋放了剛性需求應當充分滿足的信號。樓市調控的目的,是為了遏制住房過度投資,遏制炒房投機,而不是限制剛性需求。過去一段時間,由于房價上漲速度過快,且上漲的內在動力過強,因此樓市調控的力度很大,一些剛性需求也受到“誤傷”,比如剛需房貸和公積金提取也受到較大限制,剛需階層背上了沉重的負擔。中央經濟工作會議以后,多地調整住房公積金政策,是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求,更多剛性需求釋放出來,更直接地體現了政策善意,也有助于保持樓市穩定,避免樓市出現大起大落。穩定是樓市調控最基本的目標之一,讓住房剛需得以釋放,是確保樓市穩定的題中應有之意。

三是釋放了地方工作效率提升的信號。此次多地公積金政策調整中,都把簡化手續當作新政的重要方面,改變了過去提取公積金手續過于繁瑣的局面。如南京市明確,提取公積金不再提交10項證明材料,最大限度避免“你媽是你媽”式奇葩證明要求;秦皇島市規定,提取公積金無需單位開具《住房公積金提取申請書》及《住房公積金貸款按年委托提取申請書》,職工也無需提供《個人住房公積金借款合同》;銀川、哈爾濱實行公積金業務網上辦理,單位繳存人只需在業務柜臺認證注冊,足不出戶即可辦理住房公積金業務。這些都是服務環境改善、服務效率提高的表現,為購房者特別是剛需購房一族提供了更多便利。

在多地放寬公積金提取的同時,有些地方則收緊了提取政策,如長沙和汕頭在個人征信和異地提取方面作出了較為嚴格的規定。這同樣體現了“因城施策、分類指導”的要求,體現了地方政府在樓市調控問題上自主權擴大,管理和服務方式更加優化有效,樓市步入健康發展軌道、房價形成理性穩定預期將是大勢所趨。

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