4月21日，國務院辦公廳印發《關于推動個人養老金發展的意見》，個人養老金的頂層制度正式落地。《意見》的出臺，對于我國構建多層次、多支柱養老保險體系，優化資本市場結構，促進專業機構投資者做大做強均具有重要意義。市場關注度較高的是，《意見》明確，個人養老金資金賬戶資金用于購買符合規定的銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等運作安全、成熟穩定、標的規范、側重長期保值的滿足不同投資者偏好的金融產品，參加人可自主選擇。

證監會有關負責人也在《意見》發布當日表示，將抓緊制定出臺個人養老金投資公募基金配套規則制度，完善基礎設施平臺建設，優化中長期資金入市環境;持續加強機構和從業人員監管力度，提升管理人管理能力和規范化運作水平，強化投資者保護，保障養老金投資運作安全規范，促進個人養老金高質量發展。

公募基金作為資本市場最成熟的專業機構投資者，此次進入個人養老金賬戶可投范圍，既是其進一步深化發展的重要機遇，也是其服務社會大眾理財、助力百姓養老的應有責任。公募基金公司應積極發揮自身專業優勢，為國家養老保障體系建設貢獻力量。

事實上，基金行業參與養老金投資管理歷史悠久，我國目前已經進行市場化投資運營的養老金資產中，包括全國社保基金、企業年金及部分基本養老金，其中約60%由基金公司投資管理，公募基金始終是養老金重要的投資管理人之一。

和其他資管機構相比，公募基金具有鮮明的特點和優勢，也為服務個人投資者養老投資奠定了基礎。一方面，公募基金行業制度健全、運作規范、監管嚴格，服務投資者數量已超5.4億，受托管理各類養老金資產超4萬億元，并創造了良好的長期收益，積累了豐富的管理經驗。另一方面，公募基金作為專業投資機構具備系統化、流程化的投資研究制度，擁有專業的投資團隊，可以利用自身投研、產品設計方面的優勢，為不同風險偏好與資產偏好的投資者提供有效的產品解決方案。

面對未來巨大的養老投資需求，公募基金在迎來發展良機的同時，也對其在投研水平、風險管控、投資者適當性管理等方面提出了更高的能力要求。公募基金在產品設計端要更加精準。可以通過自身投研專業優勢，打造契合養老金持有人風險收益需求、投資風格清晰穩定的各類養老金產品，突出公募基金長期保值增值的功能，以真正滿足百姓退休后的養老需求。

由于養老目標基金是一個較新的投資品類，公募基金在做好投資管理的同時，還應進一步強化投資者教育。例如，可以在投前、投中、投后為客戶提供持續的專業陪伴，引導客戶選擇適合的養老金投資品并堅持長期投資。